泰昌二十三年，春。
皇帝的西巡銮驾于去岁寒冬返回京师，带回了边塞的风霜与一路的见闻，更带回了对帝国未来走向的深刻思量。煌煌盛世的表象之下，朱常洛比任何人都清楚，打江山易，坐江山难。帝国的巨*在经历了一段高速扩张后，必须进行一场更为精密的内省与调整，方能行稳致远。新的一年，重心悄然从开疆拓土，转向了内部的深耕、秩序的夯实与未来的布局。
紫禁城，乾清宫东暖阁。炭火已撤，换上清新的春茶，气氛却比以往任何一次御前会议都要凝重。朱常洛召集了内阁、六部九卿及枢密院核心成员，正式抛出了他酝酿已久的《泰昌新政十条纲要》。
这十条，直指帝国肌体的细微之处，更着眼于未来的宏大布局：
一、移藩实边，开拓海外：鼓励并强制要求部分宗室、勋贵，分封或率众开发新征服之疆域（如东瀛、南洋岛屿）及海外新土（探索中之新大陆），给予其高度自治
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