简单来说，就是规定他们能做什么，未明确允许的，一律禁止。
”
望着冯劫惊讶的神情，柴髙微微一笑。
他刚才阐述的正是现代行政法规的精髓，也是行政法与其他法律的根本区别。
“你刚才也看了刑法，大秦的刑法只规定了禁止事项，除此之外，百姓皆可尝试。
”
将这两句话放在一起，冯劫的脑海中仿佛划过一道闪电，瞬间豁然开朗。
这是他从未思考过的角度。
以往的做法，无非是监察或弹劾官员是否失职、 ** 或滥用律法，但这些其实完全被刑法涵盖，造成了司法重叠。
这种重叠恰恰说明现行的行政基本法形同虚设，因为刑法已足以约束这些行为。
冯劫顿时有种拨云见日之感，隐约抓住了关键，但尚未形成完整思路。
他意识到，还需柴髙进一步点拨。
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